福州市司法局2016年政府信息公開工作年度報告

發布時間:2017-01-11 17:15 | 來源:司法局

                                   

  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》和《福州市人民政府辦公廳關于做好2016政務公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(榕政辦〔2016237號)要求,由福州市司法局辦公室編制完成本報告。報告全文由概述主動公開政府信息情況政府信息依申請公開辦理情況政府信息公開的收費及減免情況因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施需要說明的其他事項與附表七部分組成。本報告中所列數據的統計期限自20161月1日起至201612月31日止,統計范圍限于本單位。本報告全文在“中國福州”門戶網站(http://www.fuzhou.gov.cn)“政府信息公開專欄”內設置的“政府信息公開年度報告”二級子欄目中公布,并報送福州市檔案館,歡迎查閱。如對本報告有任何疑問,請與福州市司法局辦公室聯系(地址:福州市倉山區南江濱西大道193號東部辦公區8號樓7層;郵編:350007;電話(傳真):0591-83321233;電子郵箱:fzsfjxxgk@163.com)。 

  一、概述 

  2016年,我局進一步貫徹實施《條例》,按規定及時響應《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市2016政務公開工作主要任務分解表的通知》(榕政辦〔2016104號)文件部署制定了《福州市司法局關于認真做好2016年政務公開工作主要任務分解落實的通知》(榕司〔2016〕145號)為深入推進公開工作,健全公開制度機制,拓寬公開渠道,不斷提高公開公信力,全面落實公開工作打下強有力的基礎。 

  (一)全面加強政務公開工作 

  1.創新信息公開方式一是推動政務服務公開推進全公共法律服務平臺建設、12348語音呼叫平臺建設工作,加大“互聯網+電子政務”的深度融合,加大政務整合和公開力度8月1日,正式啟用福建省首個12348公共法律服務網絡平臺。通過整合我市法律服務資源,搭建與實體服務窗口相對應的網絡服務窗口,為公眾提供網上咨詢、網上預約、網上查詢、網上投訴等一站式法律服務。二是推進市場監管公開透明著力推行法律服務行業監管“雙隨機”抽查工作機制,編制下發《落實隨機抽查機制規范事中事后監管工作實施方案》(含隨機抽查事項清單)印發“雙隨機”抽查“一單、兩庫、一細則”,建立了隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫,制定了法律服務行業監管“雙隨機”抽查工作細則根據“雙隨機”細則對公證機構、司法鑒定機構進行了抽查。 

  2.擴大政務參與強化回應機制一是科學解讀重要政策。針對不同社會群體,采取不同傳播策略開通“法治福州”微信公眾號,定期推送全市法治創建工作的各類信息,開通“法規解讀”欄目,對近年來福建省、福州市人大立法,以及重要法律法規進行解讀,將法律知識通過“互聯網+”送法到群眾“手里”。在每一期的福建司法行政系統微信排行榜中始終排名前三,多次排名第一,擴大了社會影響面拓寬政務參與渠道。市依法治市辦與市醫患糾紛調處中心加強與法學專家、醫學專家、法醫學專家的聯系,成立法學、醫學、法醫學專家庫,為專家學者了解政策信息提供便利。健全政務輿情收集、研判和回應機制。落實社區矯正、醫患糾紛、編制福州市2016年國家司法考試突發事件、網絡輿情、群體性突發事件、防控臺風暴雨洪災等突發自然災害、考點內疾病防控等突發事件應急處置預案,嚴格落實突發事件報告、應急處置、新聞發言等工作制度確保各類突發事件處置及時高效。2016年,以網站互動平臺、微博微信等方式回應公眾關注的國家司法考試、公共法律服務等熱點問題9件(次)。 

  (二)推進重點領域信息公開工作 

  1.全面完善行政權力清單和責任清單。一是積極做好權力清單發布工作嚴格按照“權力的取得要有據、權力的配置要科學、權力的行使要依法、權力的監督要到位”的要求,認真編制行政職權目錄,主動公開福州市司法局行政權力清單88項。二是及時做好責任清單調整工作根據市審改辦通知要求,對行政權力清單進行調整,福州市司法局行政權力清單修訂后擬為118項,目前正報送相關部門審核。三是主動做好司法行政事項的更新工作。 

  及時清理編制主動發布行政審批事項目錄和辦事指南,在“中國福州”網站在線辦事欄目公開各類行政審批事項辦事指南52條,內容包括辦理條件、辦理程序、申報材料、辦理期限、表格及范本等;實現網上行政審批省市聯動、掃描件網上提交、過程及結果網上公開全流程辦理工作。 

  2.推進財政資金信息公開。一是推進部門使用財政資金的預決算公開在福州市司法局網站上向社會主動公開福州市司法局2016年度福州市司法局部門預算說明、福州市司法局2016年收支預算總表、福州市司法局2016年收入預算總表、福州市司法局2016年支出預算總表、福州市司法局2016年一般公共預算撥款支出預算表、福州市司法局“三公”經費公共財政撥款支出預算表等信息共6二是推進收費目錄信息公開市司法局網站“資金信息”欄目,公證服務、律師服務、司法鑒定、基層法律服務、司法考試考務費等收費目錄清單、依據和標準進行公布要求全市各家公證、司法鑒定等機構在收費窗口或方便群眾閱讀的醒目位置公示收費文件依據。 

  (三)建立健全政務公開及政府信息公開制度機制 

  一是積極推進決策公開。聘請常年法律顧問,積極探索建立法律顧問等列席有關會議制度。注重聽取利害關系人、人大代表、政協委員、人民團體、基層組織的意見,促進決策的科學民主。二是推進重大決策預公開。“七五”普法規劃等重大決策出臺前,召開“七五”普法規劃征求意見座談會,下發《關于征求“七五”普法規劃意見的通知》,充分調研論證,廣泛征求社會公眾意見,吸收和反饋各方建議。三是推進政策執行情況公開。按季度定期公布福州市“公共法律服務信息化平臺”法律咨詢情況,公開福州市推廣公共法律服務(平臺)改革創新的執行措施、實施步驟等。四是推進政務公開基本目錄建設。對涉及人民群眾切身利益的法律服務、法治保障和法治宣傳等政府信息,科學分類進行公開,涉及機構職能、人事信息、法規規章和規范、規劃計劃、統計信息、招標中標信息、財政預決算、應急管理、工作動態和其他應主動公開的政府信息。五是嚴格執行公開審查制度。加強對規范性文件合法性和公開性審查,定期對不主動公開的政府信息進行評審,確保應公開盡公開。貫徹落實《福州市司法局政府信息公開保密審查暫行規定》,做好擬公開的政府信息保密審查,及時送交檔案館、圖書館,共提交主動公開信息64件;落實《福州市司法局政府信息依申請公開制度》,不予公開未經保密審查的政府信息。 

  (四)加強政務公開組織領導和機構隊伍建設 

  根據人事變動情況及時調整政務公開和政府信息公開領導小組及其辦公室,確保工作全面、有序開展;實政務公開經費投入,確保各公開渠道正常運行;嚴格按照有關部門要求,組織政務公開工作人員參加相關培訓;加強局機關各處室政務公開負責人學習相關政策理論、業務研究,牢樹政策精神,提高政務公開工作能力。 

  )發揮各類信息公開平臺和渠道作用 

  善《新聞宣傳報道工作考評實施辦法》、新聞宣傳聯絡員制度、加強與媒體合作的方案等,定期對《法治福州·“六五”普法之窗》專欄供稿工作情況和全市司法行政系統新聞宣傳報道工作情況進行通報,推進我市司法行政新聞宣傳工作逐步規范化、制度化,暢通媒體采訪渠道。加大網站發布信息、解讀政策力度,提升公開信息集中度,增進與公眾互動交流,回應關切社會訴求,發揮門戶網站信息公開第一平臺作用。2016年發布各類通知公告、信息要訊330余條。 

  二、主動公開政府信情況 

  (一)主動公開政府信息的數量 

  2016年,我局主動公開政府信息64條。截至201612月31日,我局累計在政府信息公開欄目公布并向市檔案館報送590個主動公開的政府信息,紙質全文590件、電子目錄590條、電子全文590件,全文電子化率達100%。 

  (二)主動公開政府信息的主要類別 

  主動公開政府信息的主要類別有:(1)機構設置、主要職 

  能、辦事程序和辦事指南;(2)行政法規、規章和規范性文件;(3)人事任免文件;(4)業務工作動態;(5)其他應主動公開的政府信息。 

  (三)主動公開政府信息的形式 

  目前網站、市檔案館等政府信息公開查閱場所是我政府信息公開的兩大平臺。 

  1.網站公開2016年,我局通過“中國福州”門戶網站(http://www.fuzhou.gov.cn)的“政府信息公開專欄”主動公開政府信息64條,網站政府信息公開專欄訪問量達13598人次。 

  2.公共查閱點。市檔案館設有全市政府信息公開查閱中心,2016年度我局的64條主動公開政府信息已全部向市檔案館報送。 

  四)開展政策解讀工作情況,政策解讀數量 

  2016我局未產生涉及面廣、社會關注度高、專業性強的司法行政政策法規。 

  (五)回應社會關切情況 

  局認真研判處置涉及司法行政的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,充分利用官方網站、政務微博12348”法律服務專線、“12345”市民服務系統、新聞媒體等有效載體,及時對社會關切問題予以回應。全市“12348”法律服務專線累計接聽群眾來電咨詢20639人次解答網站我要咨詢欄目66次、回復“12345”便民呼叫系統訴求552件回應政務微博數9件、回復依申請公開件4件。 

  三、政府信息依申請公開辦理情況 

  (一)受理申請的數量 

  2016年,我局共收到政府信息公開申請4件,以網上提交表單形式進行申請3件以信函、傳真形式進行申請的1件,申請的信息內容涉及我局有關業務開展情況。截至2016年底,我局累計收到政府信息公開申請16件。 

  (二)對申請的辦理情況 

  2016年,我局經審查受理政府信息公開申請4件,已進行答復4件。其中,“同意公開”的2件,“同意部分公開”的1件,“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”的1件。 

  四、政府信息公開工作人員及收費、減免情況 

  為方便群眾,2016年我依申請提供政府信息繼續暫不收費。 

  五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況 

  截至2016年底,我局未發生就政府信息公開被申請行政復議、被提起行政訴訟和接受行政申訴、舉報的情況。 

  六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 

  (一)工作中存在的主要問題和困難 

  2016年,我局在政府信息公開工作上總體進展順利,但也存在一些問題和不足:一是公開內容尚不能完全滿足社會大眾需求。二是對政府信息公開和依申請公開的有關細則和政策的把握還不夠全面。 

  (二)具體的解決辦法和改進措施 

  為確保政府信息公開工作規范、有序,針對2016年存在的問題,我局從以下個方面切實加以改進:一是努力探索信息公開的新方式,暢通公開渠道,力爭在信息公開工作全面性有所突破。二是組織相關人員加強對《條例》、《辦法》及政務信息公開有關文件學習,加強政府信息公開隊伍建設,提升工作人員綜合素質。 

  七、需要說明的事項與附表 

  (一)需要說明的其他事項 

  無需要說明的其他事項。 

  (二)附表 

 

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