福州市司法局2018年政府信息公開工作年度報告

發布時間:2019-01-28 11:08 | 來源:司法局

  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》和《關于認真總結2018年政務公開工作要點落實情況自查及做好政府信息公開工作年度報告編制發布有關事項的通知》(榕政辦2018〕19號)要求,由福州市司法局辦公室編制完成本報告。報告全文由概述主動公開政府信息情況政府信息依申請公開辦理情況因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施需要說明的其他事項與附表部分組成。本報告中所列數據的統計期限自20181月1日起至201812月31日止,統計范圍限于本單位。本報告全文在“中國福州”門戶網站(http://www.fuzhou.gov.cn)“政府信息公開專欄”內設置的“政府信息公開年度報告”二級子欄目中公布,并報送福州市檔案館,歡迎查閱。如對本報告有任何疑問,請與福州市司法局辦公室聯系(地址:福州市倉山區南江濱西大道193號東部辦公區8號樓7層;郵編:350007;電話(傳真):0591-83321233;電子郵箱:fzsfjxxgk@163.com)。 

   

  一、概述 

  2018年,我局進一步貫徹實施《條例》,按規定及時響應《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市2018政務公開工作主要任務分解表的通知》(榕政辦〔2018156號)文件部署制定了《關于認真做好2018年政務公開工作主要任務分解落實的通知》(榕司辦〔201846號)為深入推進公開工作,健全公開制度機制,提升政務服務工作實效,進一步推進政務公開制度規范化,不斷提高公開公信力打下強有力的基礎。 

  (一)著力加強公開解讀回應工作 

  1.全面推進政務公開工作一是加大政務信息主動公開力度我局堅持以公開透明、方便群眾為原則,堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務信息公開的重點,進一步加大推進政務公開的力度,對于制定出臺的涉及公眾利益、公眾權益的政策文件,人大代表建議和政協委員提案,財政預算、決算信息、權責清單調整、“雙隨機”抽查事項清單及抽查結果等均做到及時公開。二是拓展政務信息公開形式。我局積極推進全公共法律服務平臺建設、12348語音呼叫平臺建設工作,加大“互聯網+電子政務”的深度融合,通過整合我市法律服務資源,搭建與實體服務窗口相對應的網絡服務窗口,為公眾提供網上咨詢、網上預約、網上查詢、網上投訴等一站式法律服務。三是嚴把信息內容審核關。嚴把政務公開內容和項目關,既防止該公開的不公開,又防止不該公開的亂公開。所有擬公開的政務信息,均經有關領導審核后才予以發布,確保無泄密事件發生。 

  2.切實加強政策解讀工作一是科學解讀重要政策。聚焦市委市政府重大工作部署,用好“兩微一端”平臺,針對不同社會群體,采取不同傳播策略。開通“法治福州”微信公眾號,定期推送全市法治創建工作的各類信息,開通“法規解讀”欄目,對近年來福建省、福州市人大立法,以及重要法律法規進行解讀,將法律知識通過“互聯網+”送法到群眾“手里”。二是積極落實主要領導“第一解讀人”職責。積極參與“政風行風熱線”節目,由局主要領導圍繞群眾熱切關注的“公證制度改革”話題進行現場解讀,及時準確傳遞改革背景、目的、意義等信息,回應群眾關切。三是嚴格落實“三同步”要求。要求局機關處室、直屬單位按照“誰起草、誰解讀”原則,落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步簽審、同步部署的“三同步”工作要求,及時公開發布政策性文件和解讀材料。 

  2.重點加強輿情回應工作一是健全突發事件應急處置工作制度。我局嚴格落實突發事件報告、應急處置、新聞發言等工作制度編制福州考區2018年國家法律職業資格考試突發事件、網絡輿情、群體性突發事件、防控臺風暴雨洪災等突發自然災害、考點內疾病防控等突發事件應急處置預案,完善社區矯正、醫患糾紛應急處置預案,梳理各小組職責分工、人員配備等事項,健全突發事件快速反應、協調聯動工作機制,確保及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。二是健全政務輿情收集、研判和回應機制。充分運用12348福州法網和12348語音呼叫平臺,觀測、收集群眾咨詢、留言,進行輿情收集和分析研判,宣傳司法行政工作正能量。2018年,以網站互動平臺、微博微信等方式回應公眾關注的國家司法考試、公共法律服務等熱點問題4件(次)。三是拓寬政務參與渠道。市依法治市辦與市醫患糾紛調處中心加強與法學專家、醫學專家、法醫學專家的聯系,成立法學、醫學、法醫學專家庫,為專家學者了解政策信息提供便利。 

  (二)著力提升政務服務工作實效 

  1.積極推進網上辦事服務公開工作。我局全面推廣“互聯網+政務服務”,積極推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單制度。一是配合市有關部門,繼續做好市級網上審批服務大廳行政許可、公共服務等事項網上全流程辦理工作,行政審批事項實現網上辦理率100%。完善律師、公證等審批事項省市兩級聯動審批,推進行政審批服務全程網辦,進一步提升政務服務標準化、網絡化水平。二是推進全市公共法律服務平臺建設工作,加大“互聯網+電子政務”的深度融合。通過12348福州法網和12348語音呼叫平臺,整合我市法律服務資源,搭建與實體服務窗口相對應的網絡服務窗口,為公眾提供網上咨詢、網上預約、網上查詢、網上投訴等一站式法律服務。三是完善權責清單,根據縣市兩級行政審批和公共服務事項通用目錄編制情況,以及法律法規修改情況,對應調整權責清單,現有權責事項227項,按規定對外公示。 

  2.提升實體政務大廳服務功能。一是加強對服務大廳窗口人員管理,局主要領導、分管領導多次到服務窗口調研督導,實地了解窗口服務情況,要求全體窗口人員嚴肅紀律作風,規范服務行為,切實提高服務效率和質量。二是配合推進“一窗受理、集成服務”改革,實行“首問責任制”。設置意見箱、投訴熱線,接受群眾監督。三是優化審批辦事服務,圍繞深化“放管服”改革,及時公開相關改革舉措、工作進展和改革成效。梳理出“一趟不用跑”事項4項、“最多跑一趟”事項62項、“需要跑多趟”事項38項。進一步規范和完善辦事指南,要求辦事條件發生變化的事項,在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。 

  著力推進政務公開平臺建設 

  一是加強網站建設管理。我局加強對福州市司法局網站的監管工作定期更新網站信息,做到便民惠民;對網站信息內容進行常態化檢查抽查,對網頁空鏈、錯鏈,內容有誤等問題做到及時整改為中國福州門戶網站提供司法行政相關內容保障。二是用好“兩微一端”新平臺。我局充分發揮法治宣傳職能優勢,運用“法治福州”微信公眾號、頭條號、福州日報LED戶外顯示屏、法宣云平臺等媒介,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作。“福州司法行政”政務微博號和“法治福州”微信公眾號等新媒體上發布的信息均經過審核程序,嚴格內容審查把關,同時保持每個工作日更新司法行政和普法業務有關信息,切實做到服務公眾。三是整合政務熱線電話。配合做好政務熱線的整合工作,運用現有“12348”和“12345”兩路熱線,為群眾提供法律咨詢、普法宣傳、疏導維權、接受監督等高效、優質、便捷的法律服務。 

  (四)著力推進政務公開制度規范化 

  一是深入貫徹落實政府信息公開條例。全面梳理應當主動公開的政府信息,并將文件公開屬性的確定納入公文擬稿環節,擬稿人擬制公文時就必須明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報批。以公開為原則,擬不公開的,要在公文簽發單上說明依據。進一步規范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,可以對申請人公開的內容明確予以具有針對性的公開,確實不屬于我局業務的申請內容則在答復意見中明確標明救濟渠道,為申請人提供方便。2018年至今,我局共答復2份政府信息公開申請。二是全面推行主動公開基本目錄制度。開展重點領域政務公開清單編制工作。在政府信息公開工作年度報告中公布重點領域信息公開情況,接受社會監督。認真編制《福州市司法局政務公開清單》,清單編制充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求,并及時通過政府網站公開政務公開清單。 

  二、主動公開政府信情況 

  (一)主動公開政府信息的數量 

  2018年,我局主動公開政府信息39條。截至201812月31日,我局累計在政府信息公開欄目公布并向市檔案館報送692個主動公開的政府信息,紙質全文692件、電子目錄692條、電子全文692件,全文電子化率達100%。 

  (二)主動公開政府信息的主要類別 

  主動公開政府信息的主要類別有:(1)機構設置、主要職 

  能、辦事程序和辦事指南;(2)行政法規、規章和規范性文件;(3)人事任免文件;(4)業務工作動態;(5)其他應主動公開的政府信息。 

  (三)主動公開政府信息的形式 

  目前網站、市檔案館等政府信息公開查閱場所是我政府信息公開的兩大平臺。 

  1.網站公開2018年,我局通過“中國福州”門戶網站(http://www.fuzhou.gov.cn)的“政府信息公開專欄”主動公開政府信息39條,網站政府信息公開專欄訪問量達34993人次。 

  2.公共查閱點。市檔案館設有全市政府信息公開查閱中心,2018年度我局的39條主動公開政府信息已全部向市檔案館報送。 

  四)開展政策解讀工作情況,政策解讀數量 

  2018我局未產生涉及面廣、社會關注度高、專業性強的司法行政政策法規。 

  (五)回應社會關切情況 

  局認真研判處置涉及司法行政的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,充分利用官方網站、政務微博12348”法律服務專線、“12345”市民服務系統、新聞媒體等有效載體,及時對社會關切問題予以回應全市12348熱線共接聽群眾來電23268人次,工單錄入16806條;12348福州法網提供在線咨詢約2189次,處理網站留言件403件;網站更新錄音案例23個、經典案例24個,更新文章總數139篇,其中新聞資訊56篇,社會熱點68篇,法治公告15篇;福州掌上12348關注量約3萬人,推送圖文信息531篇,圖文閱讀量348619次;承辦福州市12345便民呼叫中心(以下簡稱12345)訴求件685件;撰寫回復督查件29篇回應政務微博數4件、回復依申請公開件2件。 

  三、政府信息依申請公開辦理情況 

  (一)受理申請的數量 

  2018年,我局共收到政府信息公開申請2件,均是以網上提交表單形式進行申請,其中,1件申請的信息內容涉及我局有關業務開展情況,1件申請的信息內容不屬于我局公開內容。截至2018年底,我局累計收到政府信息公開申請28件。 

  (二)對申請的辦理情況 

  2018年,我局經審查受理政府信息公開申請2件,已進行答復2件。其中,“同意公開”的1件,“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”的1件。 

  、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況 

  截至2018年底,我局未發生就政府信息公開被申請行政復議、被提起行政訴訟和接受行政申訴、舉報的情況。 

  五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 

  (一)工作中存在的主要問題和困難 

  2018年,我局在政府信息公開工作上總體進展順利,但也存在一些問題和不足:一是公開內容尚不能完全滿足社會大眾需求。二是對政府信息公開和依申請公開的有關細則和政策的把握還不夠全面。 

  (二)具體的解決辦法和改進措施 

  為確保政府信息公開工作規范、有序,針對2018年存在的問題,我局從以下個方面切實加以改進:一是努力探索信息公開的新方式,暢通公開渠道,力爭在信息公開工作全面性有所突破。二是組織相關人員加強對《條例》、《辦法》及政務信息公開有關文件學習,加強政府信息公開隊伍建設,提升工作人員綜合素質。 

  、需要說明的事項與附表 

  (一)需要說明的其他事項 

  無需要說明的其他事項。 

  (二)附表 

指 標 名 稱

單位

2018年度

歷年累計

主動公開文件數

39

692

其中:1.政府網站公開數

39

692

2.政府公報公開數

0

0

受理政府信息公開申請總數

2

28

其中:1.當面申請數

0

0

2.網絡申請數

2

27

3.信函、傳真申請數

0

1

對申請的答復總數

2

28

其中:1.同意公開答復數

1

16

2.同意部分公開答復數

0

1

3.不予公開答復總數

1

3

4.其他類型答復數

0

8

接受行政申訴、舉報數

0

0

行政復議數

0

0

行政訴訟數

0

0

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