聚法治之力 筑發展之基

——閩侯縣“七五”普法工作成果

發布時間:2020-08-24 字號:T | T
 “國無法不治,民無法不立”。習近平總書記在黨的十九大報告中,提出了一系列法治新判斷、新思想,再次將法治提到一個新高度。號角吹響,全國各地積極響應。作為八閩首邑,閩侯縣迅速行動,努力推進法治中國建設在地方的實踐。特別是在七五普法期間,閩侯縣緊緊圍繞改革發展大局,全面推進實施七五普法規劃,深入開展全民法治宣傳教育,努力營造全縣廣大干部群眾尊法、學法、守法、用法的良好社會氛圍。回顧征程,法治的力量在這座古城熠熠生輝。幾年間,法治已經成為閩侯縣經濟社會發展、人民安居樂業的堅強保障。

一、 健全機制普法活動有序開展

完善的領導機制和工作機制,是做好普法工作的堅強而有力的保障。七五普法期間,閩侯縣不斷加強領導體制和工作體制建設,建機構、明責任、立規矩、強考核,形成了黨委領導、政府實施、人大政協監督、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。 

1.組織體系有序運轉。閩侯縣成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的依法治縣領導小組。全縣各級各部門普遍成立了依法治理領導小組和辦事機構,為推動七五普法工作順利實施奠定了有力基礎。   

2.制度體系不斷健全。各成員單位發揮各自職能優勢開展各具特色的法治宣傳活動,建立以案釋法制度,使案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。 

3.督導機制日臻完善。縣人大、縣政協依法履職,監督作用更有力。縣委依法治縣辦結合法治建設與法治宣傳考評工作、七五普法中期、終期迎檢工作,加強對貫徹落實七五普法規劃情況的檢查、監督。 

4.考核體系有效運行。誰執法誰普法工作落實情況列入全縣年終綜治考評項目,以考核促落實,提高工作實效,推動普法工作由主管部門獨唱式全社會合唱式轉變。全縣上下聯動、各方協同,形成了一股齊抓共管、共同推進法治建設的強大合力。五年來,閩侯縣辦復483件縣人大代表建議意見,滿意率達100%。縣行政服務中心入駐單位39個,入駐行政審批及公共服務事項1848項;累計受理業務406.45萬件,辦結392.59萬件,占受理件數的96.58% 

二、四個突出,普法教育全面覆蓋

1.突出領導干部普法。針對領導干部這個關鍵少數, 閩侯縣致力打造普法特色品牌,不僅通過黨委(黨組)中心組學法、領導干部法治講座、領導干部任職前法律知識考試、領導干部年度述法、干部法律知識統一考試、黨校法治培訓等方式,還專門打造一檔電視欄目《首邑法治大講壇》,推動領導干部各項學法用法任務落地落細、落到實處。五年來,各鄉鎮(街道)、縣直各單位認真組織學習活動200多場次,舉辦各類普法骨干培訓班45期,培訓普法骨干4860人次。每年法律知識統一考試領導干部參考率達100%,優秀率達95%以上。 

2.突出青少年普法。抓住青少年這個“關鍵時期”,閩侯縣廣泛開展青少年普法教育活動,健全完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年普法教育格局。法治教育第二課堂,讓學生在體驗和實踐中豐富法律知識,“大手牽小手,學法一起走”、“法律伴我成長”等主題宣講活動、法律講座、法律知識競賽蓬勃開展,法治教育有聲有色。全縣各學校還通過設立法治教育基地、法治長廊、宣傳欄等陣地進行法治宣傳,學生置身校園,時時處處都能受到法治熏陶。  

3.突出企事業普法。廣泛開展企事業單位經營管理人員法律法規培訓和送法進企業活動,加強企事業單位管理人員學法用法,努力解決企業在經營中遇到的種種法律難題,增強企業管理人員誠信守法、依法經營的觀念和規范勞動用工、自覺維護職工合法權益的意識,提高企業依法防范風險的能力。 

4.突出農村普法。扎實開展“法治進鄉村”系列活動,利用“鄉村大舞臺”、腰鼓隊和文藝團體,積極組織法治文藝節目演出,開展電影下鄉、送書下鄉,現場咨詢等群眾喜聞樂見的宣傳形式,將法治文明根植鄉村基層。 

三、創新載體普法宣傳春風化雨 

1.抓好“一一二”模式的法治陣地建設。整合各類資源,努力打造“一一二”模式法治宣傳教育基地群,即“一個中心” 閩侯法治廉政文化公園,“一個載體” 福州大學城檢察室青少年維權警示教育基地,“兩個矩陣”法治文化公園矩陣和校園青少年法治教育基地矩陣,通過“衛星輻射”方式,實現法治宣傳教育全覆蓋。不斷探索具有閩侯特色的“法治進社區”品牌。以黨建為引領,以法治為保障,在甘蔗街道濱江社區陽光城西海岸創建首個融合法治元素與文化元素為一體的群眾性普法陣地,推動社區法治文化融合發展。該項目預計年內可完工。 

2.積極打造融合新舊媒體的普法宣傳矩陣。(1)開啟“互聯網+法治宣傳”模式,增強法治宣傳教育的滲透力和感染力。依托政府網站、普法網和微博、微信、微視頻、抖音等新媒體新技術開展普法活動,努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡。(2)發揮傳統媒體作用,在《法制日報》《福建日報》《福建法治報》《閩侯鄉音》以及福建電視臺、福州電視臺等中央、省、市、縣新聞媒體刊登宣傳報道3000多篇縣司法局主辦的《法治廣角》專題欄目播出43期;《首邑法治大講壇》欄目播出6期。(3)發揮其他媒介的作用。借助公交場站、車載滾動LED顯示屏等媒介平臺,開展公益法治宣傳,弘揚法治文化,充分發揮我縣文化底蘊深厚的優勢,寓普法宣傳于文化活動。利用閩都民俗園、圖書館、文化館、博物館、閩劇藝術傳承發展中心、曲藝團等宣傳平臺、宣傳隊伍,營造濃厚氛圍。五年間,組織各類法治主題書畫攝影比賽、法治文藝演出等活動100多場次,創作了《法網情絲》《清官難斷家務事》《財路》等閩劇、曲藝文藝作品,讓群眾在文化娛樂中潛移默化地接受法治熏陶。 

四、結合實際法治觀念深入人心 

1.結合全縣中心工作。普法宣傳工作堅持圍繞黨委政府中心工作,服務大局,深入開展“百個項目·百日會戰”征地拆遷宣傳、“2017年第一輪雙百征地拆遷宣傳”等各類主題法治宣傳教育活動,深入宣傳有關法律法規,使法治宣傳服務于重點工程建設項目,為經濟社會發展營造良好的法治環境。五年來,結合黨委中心工作和重點工程項目建設開展普法宣傳100多場次,法律咨詢服務3000多人次,有效地推進了重點工作項目建設。新冠疫情期間,全力做好疫情防控普法宣傳工作,全縣廣大黨員干部和普法志愿者當好疫情防控的“主力軍”,開展防疫宣傳活動上千場次,努力營造眾志成城、依法防控、聯防聯控的良好法治氛圍。 

2.結合法律服務。一是將普法宣傳與人民調解相結合。創新發展新時代“楓橋經驗”,結合在實際工作中遇到的民間糾紛調處案例,以案說法,向群眾宣傳、講解相關的法律知識,積極引導群眾利用法律依法解決問題。2020年3月,“小胡法官工作室”在荊溪司法所掛牌成立,并進駐荊溪鎮公共法律服務中心,成為提升基層社會治理現代化水平的獨具特色的司法品牌,五年來,共化解各類矛盾糾紛6205件,有效教育群眾8萬多人。二是將普法宣傳與法律服務相結合。通過閩侯縣公共法律服務中心,實行“一窗式受理、一站式辦理、一條龍服務”的工作流程,創建12348實體平臺、語音平臺、網絡平臺三大平臺五年來,共受理了4964件群眾訴求。按照“立足三城,帶動周邊,輻射山區”的工作思路,鄉鎮、村(社區)兩級公共法律服務工作站、點建設全面完成規范化建設,切實為城鄉居民提供優質高效的法律服務。積極推進“一村(社區)一法律顧問”工作,全縣村(社區)法律顧問依托微信群、QQ群、打造“手機里的社區律師”平臺,為廣大群眾提供全天侯的法律服務,法律顧問為村管理共提供法律意見、建議926件。不斷深化便民措施,全面提升服務質量,全縣法律援助工作實現了“應援盡援”到“應援優援”的轉變,五年來,縣法律援助中心共為5006名法律援助對象免費提供法律服務,為受援人挽回經濟損失2971.7萬元,取得了良好的社會效果。 

全民普法,共建平安,共締美麗。法治閩侯奏響了一曲和諧的法治新篇章。如今,法治觀念已經深入人心。全民法治觀念明顯增強。閩侯縣法院各類案件審執結41641件;矛盾糾紛調解率100%,調解成功率99.9%;刑釋解教幫教率100%法律援助案件實現了應援盡援,全縣受理治安案件、民事案件、刑事案件與六五普法同期比較均有所下降。學法、用法、護法,環環相扣,古老而又年輕的閩侯,在依法治縣中闊步前進,充滿活力! 


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